根據(jù)國家發(fā)改投資[2012]2492號<國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知》和國家發(fā)改委發(fā)改辦投[2013]428號<國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇和評估報告編制大綱(試行)的通知》要求，甘肅科貝德煤與煤層氣開發(fā)技術(shù)有限公司委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司對“窯街煤電集團有限公司海石灣煤礦三采區(qū)地面抽采煤層氣發(fā)電利用項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，對本次評估相關(guān)信息進行公告，以期充分征求項目所涉及地區(qū)利益相關(guān)者的意見和建議。

       一、項目名稱及概況

       1、項目名稱

       窯街煤電集團有限公司海石灣煤礦三采區(qū)地面抽采煤層氣發(fā)電利用項目

       2、項目概況

       本次評估項目包括新建礦區(qū)至發(fā)電廠區(qū)輸氣管道和發(fā)電廠區(qū)工程兩部分內(nèi)容。項目利用海石灣煤礦地面煤層氣抽采項目抽采的煤層氣進行綜合利用發(fā)電，新建輸氣管道總長約8800米，其中輸氣主管路約5300米，輸氣支管約3500米，管材選用PE100SDR11系列燃氣用聚乙烯管道，主要采用直埋方式敷設(shè)，管道設(shè)計壓力0.2MPa，設(shè)計使用年限30年。每個井場支管設(shè)置調(diào)壓閥1個，將井場壓力調(diào)至100kPa輸入主集輸管路，集輸管路沿途匯集井場排采的煤層氣，輸送至本項目新建儲氣柜。

       項目發(fā)電工程位于金海廢氣發(fā)電有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，主要工程內(nèi)容是在現(xiàn)有發(fā)電廠房預(yù)留空地內(nèi)新建4臺1000kW發(fā)電機組，裝機容量為4M（4×1000kW），在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)配套一座1萬m3濕式儲氣柜、一套氣體預(yù)處理裝置集裝箱、一座變壓器室、一個4t/h余熱鍋爐及20米高鋼煙囪、一套SCR脫硝裝置，高低壓配電裝置布置在礦區(qū)原有電氣樓內(nèi)，不再新建。項目建設(shè)完成后，年發(fā)電量為26GWh。項目投運后，用電率5.0%，剩余電力經(jīng)海石灣上廣場變電所35kV側(cè)送入其上級變電所或通過海窯線送至二平臺變電所，并入窯街煤電集團內(nèi)網(wǎng)供整個集團公司使用，無需上網(wǎng)。

       二、主要評估內(nèi)容

       評估內(nèi)容主要包括以下四個方面:評估項目的合法性、合理性、可行性以及可控性。

       合法性:主要評估項目是否符合現(xiàn)有法律、法規(guī)的要求，是否符合相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策及標準規(guī)范，是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃。

       合理性:主要評估項目選址、工程規(guī)模的合理性。

       可行性:項目所在地周邊自然環(huán)境現(xiàn)狀和社會環(huán)境狀況，以及項目實施可能對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的影響。包括可能對行業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的影響，包括項目占用地方資源(土地、能源、水資源、岸線、交通、污染物排放指標、自然和生態(tài)環(huán)境等)帶來的影響。

       可控性:是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的落腳點。主要評估項目建設(shè)實施是否存在公共安全隱患，是否會引發(fā)群體性事件、集體上訪，是否會引發(fā)社會負面論、惡意炒作。社會穩(wěn)定風(fēng)險是否可控，是否制定了化解措施以及相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

       三、進一步征求意見及建議

       為使窯街煤電集團有限公司海石灣煤礦三采區(qū)地面抽采煤層氣發(fā)電利用項目順利實旅，減少因項目建設(shè)引起的社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，評估報告將進一步征求周邊群眾對項目實施的態(tài)度、意見及建議。

       即日起，公眾可通過電子郵件、信函、電話等方式向建設(shè)單位、評估單位發(fā)表對項目建設(shè)可能引起的社會穩(wěn)定風(fēng)險方面的意見和建議。

       四、建設(shè)單位及評價單位

       建設(shè)單位: 甘肅科貝德煤與煤層氣開發(fā)技術(shù)有限公司

       聯(lián)系人:馬生芳  聯(lián)系方式: 18009445858

       評價單位:甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司

       聯(lián)系人:張工    聯(lián)系方式:18993296101

                                                                                      甘肅科貝德煤與煤層氣開發(fā)技術(shù)有限公司

                                                                                     2022年5月10日